A gyártó felelőssége - EPR: egy zsebbe vágó uniós kötelezettség

2023. június 30. 12:22
Az idei év egyik nagy kihívást jelentő feladata az új körforgásos gazdaság modellre épülő hulladékgazdálkodási rendszer bevezetése lesz 2023. július 1-től. Új fogalmat kell megtanulnunk: jön az EPR (extended producers responsibility) , azaz a kiterjesztett gyártói felelősség.
Az EPR és a betétdíjas csomagolóanyagok (üveg, fém, műanyag) visszaváltási rendszerének bevezetését vette napirendre az Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottság Szőlő-Bor-Pálinka Albizottsága legutóbbi ülésén. A téma iránti érdeklődést mutatja, hogy az esemény több, mint három órán keresztül zajlott - s azt gondolom, még most is folyna –, csak a délutáni órák szabtak határt az egyeztetésnek. Az ülésen a szőlő-bor, a pálinka, a szeszipar szakmai képviseletek, az Agrárminisztérium, az Energiaügyi Minisztérium, a NÉBIH, a MOL, a MOHU szakemberei vettek részt.
 
A gyártó felelőssége - EPR: egy zsebbe vágó uniós kötelezettség
Mint Szabó Csilla, az Energiaügyi Minisztérium főosztályvezetője tájékoztatójában elmondta, az Európai Unió hulladékgazdálkodással összefüggő irányelveinek való megfelelés érdekében életbe lép a kiterjesztett gyártói felelősség rendszere Magyarországon, ami új alapokra helyezi a hulladékgazdálkodási feladatokat.
 
Az EU hulladékpolitikájának meghatározó iránya, hogy az egyes termékek életciklusa végén szükséges hulladékkezelési tevékenységek, – mint begyűjtés, kezelés, újrahasznosítás, ártalmatlanítás, – a terméket gyártók, termelők felelőssége és fizetési kötelezettsége legyen.
A hazai hulladékgazdálkodás koncessziós formába alakul át, és a csomagolások környezetvédelmi „adóztatása” is megváltozik, a folyamatban új szereplő jelenik meg – a koncesszor –, és módosul a NAV szerepe is. Miközben megmarad – zöldadó jelleggel – a környezetvédelmi termékdíjas szabályozás, belép mellé – párhuzamos rendelkezésként – az EPR rendszere is. A jelenleg ismert szabályozás-tervezetekből az már biztosan megállapítható, hogy azok jelentős többletterhet rónak majd a kötelezettekre.
A főosztályvezető kiemelte, jelentős átalakulás zajlik a magyarországi hulladékgazdálkodás területén, melynek alapvető oka az EU hulladékgazdálkodással összefüggő irányelveknek való megfelelés. A modern világban rengeteg hulladék keletkezik, melynek szakszerű kezelése indokolt, de hatékony kezelése végtelenül drága. A kérdés örök ezen a területen: ki az, aki felelős a hulladék kezeléséért és még nagyobb kérdés az, hogy ki finanszírozza azt.
 
Az országgyűlés már elfogadta azokat az alapvető törvényi változásokat, melyek megteremtik a gyártói felelősség rendszerét és meghatározták, hogy milyen alacsonyabb szintű rendelkezések meghozatala indokolt a rendszer működéséhez.
 
Ha valaki első olvasatra úgy érzi, hogy a környezetvédelmi termékdíj, és a várható EPR-díj hasonló tőről gyökerezik, akkor nem áll messze az igazságtól, ezzel a jogalkotó is tisztában van, és a két díj egymás melletti harmonikus együttélésére törekszik.
EPR díjat a körforgásos termékek első belföldi tulajdonjog átruházása után a rendeletben megállapított díjtétel szerint kell majd fizetni. Az érintett gazdálkodói kör a körforgásos termékek gyártását, előállítását végző gazdálkodók, kereskedők, beleértve ebbe azokat, akik ilyen termékek külföldről történő behozatalát végzik.
 
Pethő Zsolt, a MOHU vezérigazgatója elmondta, már két céggel kötöttek szerződést, akik a várhatóan 4000-6000 automatát szállítják. Azért ilyen nagy a szórás, mert a 400 négyzetméternél nagyobb üzletek az ezer főnél nagyobb lakossággal rendelkező települések eleve kötelezettek, de számítanak az önkéntes vállalókra is. A szakember rámutatott, a visszutas termékek – mint a borospalackok -visszagyűjtése a gyártó kötelessége, hogy tisztítás után újra lehessen tölteni. Ilyen esetekben csak egyszer kell megfizetni a kötelezően előírt díjat. A többi üveget összezúzzák, s üvegcserépként kerül vissza az üveggyártásba.
 
Frittmann János, a Hegyközségek Nemzeti Tanácsának elnöke szerint a borágazat szereplői számára mindez szinte elviselhetetlen terhet jelent, nem bírja el az ágazat az ezzel járó plusz költséget. Az elmúlt években 8-10 százalékos borár emelés mellett 40 százalékkal nőttek a költségek. „A borászok az üvegekre, címkékre, dugóra, kartonokra kivetett többlet terhet nem tudja a kereskedelem, a fogyasztók felé áthárítani, legfeljebb a szőlőárakból próbál tovább faragni”- fogalmazta meg véleményét a szakember. Ugyanakkor a januártól érvényes rendelet szerint már az új, betétdíjas jelölésű címkékkel kell a boltok polcain megjelenni. Hiába a kéthavi visszagyűjtési türelmi idő, a gyakorlatban járatosak nem sok esélyt adnak a teljesítésre. Nehéz utánajárni, a sok boltba kiszállított borok, pálinkák milyen mértékben fogytak, hol keressék azokat. De azt is furcsállhatná a fogyasztó, ha egymás mellett két azonos palackot talál a pulton, különböző árakon. Ráadásul sok pincészetnél a raktáron állnak a kiszállításra előkészített borok, amit újra kell címkézni. Ez újabb munkát és terhet jelent a tulajdonosnak. Ráadásul – fogalmazta meg Mihályi László, a Pálinka Nemzeti Tanács elnöke – a nagy áruházláncok az EPR-re reagálva már jelezték, hogy novembertől nem kívánnak rendelni a nagy értékű, lassabban fogyó termékekből.
 
Az ülésen többen megkérdezték, hogy az EPR bevezetése miért jelent tízszeres többletköltséget nálunk, mint a franciáknál? Azt is próbálták megérteni, hogy a visszaváltó automata miként birkózik meg egyszerre a 3 liternél nagyobb és a 0,2 liternél kisebb üvegekkel. Ha az egyébként is nem éppen szárnyaló bor- és pálinka ágazatot újabb teherrel sújtják, a célkitűzésekkel ellentétben nem viszi el a palackos árutól a lédig kiszerelés felé. A nagy kereskedelmi láncokkal – akik 40-50 százalékos árréssel dolgoznak - tudatosítani kellene, hogy már nincsen olcsó bor, vagy egyáltalán nem lesz bor.
 
Forrás: magyarmezogazdasag.hu

Kapcsolódó cikkek

Megjelent az Agro-ökológiai Program részleteit bemutató kiadvány

2023. március 13. 10:46
Az Agro-ökológiai Program (AÖP) a 2023-tól induló Közös Agrárpolitika (KAP) Stratégiai Terv által meghatározott I. pilléres támogatási keretrendszer talán legfontosabb új támogatási eleme, amely évente 202 millió eurónyi forrás felhasználásával működik majd. Az előzetes kalkulációk alapján 80 eurónyi támogatás lehetőségét biztosítja hektáronként.

A talaj a növénytermesztés kulcsa, de honnan tudjuk, mi van a talpunk alatt?

2023. szeptember 19. 15:28
Milyen módszerekkel ismerhető meg a talajösszetétel?
 
A PREGA – Precíziós Gazdálkodás Konferencián "Mit mutatnak a talajszelvények? Biomassza potenciál és talajhibák kapcsolatának vizsgálata" címmel Bucsi Tamás, az Agro AIM Hungária Kft. vezetője, talajtankutató tartott előadást.